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【專欄】工聯會提「產假」直上大會有阻力

立法會內務委員會在民主派「拉布」下,經歷十一次會議都仍未選出主席,令立法會所有條例草案都審議「無期」。政府建議將法定產假由十星期增至十四星期,有關條例草案昨日於立法會首讀。工聯會何啟明突然「出招」,引用《議事規則》第五十四(四)條,動議草案毋須交付內會處理,若議案獲通過,草案將立即於大會直接二讀和三讀辯論。他稱提出動議是逼不得已,因市民對增加產假渴望已久,但目前內會已被癱瘓,估計如按正常程序,要到二○二三年才能落實增加產假,又指若再拖延,每日將有一百五十名孕婦無法受惠。立法會主席梁君彥決定暫停會議,考慮是否接納,今天續會時才作裁決。翻查資料,二○一七年十月立法會辯論「一地兩檢」的無約束力議案前,朱凱廸曾就一項呈交立法會首讀的法案,引用《議事規則》第五十四(四)條,當時梁君彥批准朱凱廸的動議。不過,現時《議事規則》已作修改,議員需要得到立法會主席同意,才可引用第五十四(四)條。秘書處避免捲入黨爭據悉,工聯會事前已向梁君彥預告要引用第五十四(四)條,梁君彥頗有保留,但對於着重勞工權益的工聯會而言,增加產假屬重要議題,無論梁君彥接納與否,都決定照樣動議。有建制派中人指出,梁君彥是否接納工聯會的議案,秘書處的意見可能是關鍵;而秘書處為免捲入民主派與建制派的黨爭,一直認為應按慣例行事,故估計梁君彥對批准何啟明動議的機會不大。為了解決民主派拉布而導致立法會審議法案癱瘓的問題,立法會前秘書長吳文華早前提出,上年度的內會主席李慧琼在內會未有主席產生之時,仍是內會主席,認為對方有權決定議程,包括將主席選舉押後,但現任秘書長陳維安就指建議不可行,最終梁君彥亦接納秘書處的意見。何啟明的黨友麥美娟表示,動議草案直上大會只屬工聯會的共識,事前未知會政府,又透露商界議員初步亦同意法案繞過內會,希望立法會不分政見,同意盡快處理增加產假的法案。民主黨黃碧雲則表明反對梁君彥批准何啟明的動議,質疑做法有違程序公義。她亦提到,現時主持內會會議的郭榮鏗已停止接受討論選舉主席的議案,估計選主席難以拖至七月立法年度結束,認為內會仍有機會成立法案委員會,審議增加產假的草案。全文刊《星島日報》專欄「大棋盤」

政府建議將法定產假由十星期增至十四星期。資料圖片

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